罗老将军一直不主动攻击，一是想保存自己的兵力，二是，有柔然年年这么骚扰，甘州的西北军才能保持重要性，皇帝才没有裁军的借口。但是，造成的结果就是，甘州那么广饶的土地，除了关城之内，其余大多是荒芜之地。而人，也留不住。